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海南发布第二批自由贸易试验区制度创新案例

来源:365体育官网点击:时间:2019-04-11 10:26

新闻发布会现场。傅巍 摄

  海口网4月11日消息(记者傅巍 李万内 摄影报道)11日上午,中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例新闻发布会在海口举办,会上有关单位部门分别就有关情况进行了介绍。

  据悉,在2月14日举办的首场中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例新闻发布会上,海南正式对外发布了第一批8项制度创新案例,引起广泛关注,国内多个自贸片区前来调研学习,国际著名第三方评估机构予以高度评价。根据有关安排部署,海南每隔一段时间将公布一批制度创新成果及案例,此次发布的中国(海南)自由贸易试验区制度创新案例(第二批)共有5项。

  全国首创设立“候鸟”人才工作站

  海南是冬季“候鸟”人群集聚地,每年休闲度假的“候鸟”高达一百多万人,与其他省份相比,海南不仅“候鸟”人数多,而且其中不乏各类高层次人才。海南不断创新服务“候鸟”人才模式,拓展服务范围,探索全省一体化、标准化、网络化服务新机制,全国首创打造“候鸟”人才工作站这一海南独有的特色品牌。这种服务模式除了为“候鸟”人才提供医疗康养服务外,还依托高等院校、科研院所、医疗卫生机构、产业园区、城市社区、乡镇街道、物业小区、企业等载体,提供各类服务,目前已灵活建设40多个各类“候鸟”人才工作站点,海南还创新建设“候鸟人才服务网”线上服务平台,提供“候鸟”人才就业办事指引、在线咨询、网上对接等服务。“候鸟”人才在海南的发展中发挥着重要作用,据不完全统计,仅省级层面,教育领域已使用高层次“候鸟”人才313人,医疗卫生领域202人,科技领域297人,文化社科领域80人,全省已联系掌握的“候鸟”院士171位。

  社团法人等三类法定机构在省级层面实施

  据悉,海南为构建与自由贸易试验区和中国特色自由贸易港相适应的行政管理体制机制,在省级层面设立国际经济发展局、省大数据管理局、省博鳌乐城国际医疗旅游先行区管理局,并根据不同任务和改革试点需要,分别采取社团法人、事业单位法人、企业法人三种登记形式,在总体保持法定机构基本属性的条件下,探索不同的组织形式和运作机制。将专业性、技术性或社会参与性较强的公共服务和管理职能交由法定机构承担。重点探索“政府主导、各方参与”的经济运行管理新模式,“寓管理于促进之中”的经济公共服务新方式,“以服务养服务、以效率求质量”的经济资源配置新机制。

  三类法定机构通过专业化、企业化运作,让市场机制在公共管理和服务中发挥重要作用,能更好整合政府、市场和社会资源,提供专业化、高效率、高水平的公共管理和服务,提升相关行业或区域的发展能力与运行效率,推动政策优势与体制优势叠加放大;也有利于吸纳各方面力量参与法定机构的运行,最大限度激发社会活力,打造共建共治共享的公共管理和服务新格局。

  全国首单沪琼自由贸易账户联动业务

  2019年1月1日,海南自由贸易账户(FT账户)体系正式上线,可为企业提供跨境收支、跨境贸易融资、基于离岸汇率的本外币兑换以及贷款投放等服务。目前,全省共有5家银行173个网点开办FT账户业务。中国银行海南省分行作为首批上线试点行,于2019年1月29日联动上海中行、海外中行在FTU分账核算单元项下成功办理了全省首单自由贸易试验区联行代付项下融资性风险参与业务,实现海南、上海两地FT账户业务的合作联动及资金的有效互通运用。该业务是海南FT项下首笔融资性风险参与业务,实现FT账户下业务叙做模式创新,为进一步扩大两地自由贸易试验区合作,继续探索自由贸易账户功能拓展创新奠定基础,有助于自由贸易试验区银行业扩大优质资产规模,以此参与海外市场的竞争,提升国际化水平。

  海南将坚决落实引进外资十大举措,加快建成与国际投资和贸易规则相衔接的制度体系,营造法治化、国际化、便利化的营商环境,吸引全世界投资者来海南投资兴业,全省实际利用外资将力争实现逐年翻番。随着世界500强、行业领军企业、地区总部项目比重不断提高,涉外服务贸易加快发展,外贸新模式新业态大量涌现,海南将基于自由贸易账户的政策框架,大力推动自由贸易试验区金融开放创新,为世界投资者提供优质金融服务,助力打造开放型经济新体制。

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