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洋浦的特色发展之路

来源:365体育官网点击:时间:2019-04-13 11:44

  原标题:敢为人先铸造特区之魂,埋头苦干推动产业发展,保障民生提升百姓获得感

  洋浦的特色发展之路

  繁忙的洋浦港码头。 记者 陈元才 摄

  “刚来洋浦的第一感觉,就是荒凉。周边只有几个小村子,码头旁只有一排空心砖工房。”站在繁忙的洋浦港边,远眺着辽阔的大海,国投裕廊洋浦港口有限公司工人罗健向海南日报记者介绍了他1993年初到洋浦经济开发区时见到的情景。

  20多年的时光弹指一挥间,罗健也一步一个脚印不懈拼搏,成了全国五一劳动奖章获得者。而他为之奋斗的洋浦经济开发区,也由最初的30平方公里发展到如今的规划控制面积114.5平方公里,成为我国重要的商业石油储备基地。

  产业发展有序推进,脱贫攻坚成绩斐然,百姓获得感不断提升……在当下海南全岛建设自由贸易试验区,逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设的实践中,洋浦依然站在敢为人先的改革开放前沿。

  企业发展动力足

  4月11日下午,炙热的阳光洒向地面,在海南汉地阳光石油化工有限公司三期工程建设工地上,一台台吊装机正有序地铺设平台地面,搭建塔器附属设施工程正在紧张进行,十几米高的白油装置区规模初显。

  汉地阳光工程部经理陶春龙说,眼前正在施工的是150万吨/年特种油及15万吨/年医药食品级白油项目,计划今年6月底交付,9月末进入生产准备阶段。加上公司已经建成的23万吨/年特种油项目,预计满产后公司年生产总值将超过100亿元。

  “企业能有今天的规模,离不开洋浦管委会的支持,这是一个由小到大的奋斗结果,不是一蹴而就的。”汉地阳光有关负责人说。

  回首来路,不只是汉地阳光一家企业,整个洋浦经济开发区的发展都充满了故事。

  洋浦半岛三面环海,深水近岸、避风少淤的自然优势,使它利于建设大型港口。

  1988年,海南建省办经济特区,海南省委、省政府谋划海南发展战略时,希望以洋浦开发作为特区建设的首要突破口。洋浦开发成为建省之初海南扩大对外开放的头号工程。

  为解决开发资金问题,洋浦大力吸引外资进入。催生了“洋浦模式”——将洋浦30平方公里土地的使用权一次性有偿出让给香港熊谷组,由外商投资兴建开发区基础设施,形成工业用地和其他建设用地条件,并按照有关政策引进工业项目。

  改革是一个不断探索和修正的过程。经国务院批准,海南控股对洋浦的开发主体实施了两次重组,于2007年实现了政府主导开发。

  稳定就业助脱贫

  “现在的生活比原来更好了!”4月11日上午,在洋浦绿梦苗圃合作社里,贫困村民李长女正在为海棠苗除草。她告诉记者,每天到苗圃打工能领到100元工资,一周工作20多天,基本能解决家里的日常开销。而在刚过去不久的3月29日,包括李长女在内的295户贫困户,每个人都领到了1000元分红。

  成立绿梦苗圃合作社是洋浦帮助困难群众改善生活的一个缩影。据了解,2018年6月,当地政府投入495万元财政专项扶贫资金对合作社进行扶持,贫困户不仅有合作社收入的分红,还可以到苗圃劳动增加收入。

  “目前苗圃合作社的发展势头良好,总营业额逾210万元,利润达到50余万元。2019年订单非常充足,预计年底还会有一次分红。” 苗圃合作社负责人李秀贤表示。

  与李长女一样,努力改善生活的还有洋浦三都区西照村的贫困村民黄家世。“有了固定收入,脱贫自然有盼头!”黄家世如今已成为一家物流企业的叉车司机。他说,这份工作来之不易,要感谢政府组织的就业扶贫培训。

  海南日报记者了解到,从脱贫攻坚战役打响开始,洋浦便结合自身实际,走特色扶贫道路,利用工业区雄厚的基础,在实现经济大发展的同时,也保障了困难群众生产生活。

  洋浦扶贫办相关负责人介绍,洋浦探索构建“政企共建、结对服务”的稳就业机制,2018年,共有264户489名贫困群众在家门口就业并获得长久稳定收入,实现“每户至少一人稳定就业”目标。

  多措并举为民生

  “晚上睡觉没有蚊子咬了。”说起新家,洋浦实验小学二年级学生陈静怡露出天真无邪的笑容。

  陈静怡的新家在洋浦新英湾区共鸣社区,是一栋两层半高的联排房。去年10月,她和家人从位于新英湾区铁炉村的老房子搬到这里。如今,散发着恶臭的猪栏鸡舍不见了,取而代之的是干净整洁的社区道路。

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